Zákaz zhromažďovať sa vláda zrušila, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

12. 01. 2022

paragraf

Zákaz zhromažďovania je zrušený. Toto rozhodnutie vláda prijala na rokovaní 12. januára 2022. Zákaz zhromažďovania nad šesť osôb okrem členov spoločnej domácnosti platil pre zlú pandemickú situáciu od 25. novembra 2021.

Zdroj: TASR

 


Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok

Novelu azylového zákona vláda schválila, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

12. 01. 2022

azyl-ilustr2022

Navrhované zmeny v zákone č. 480/2002 o azyle systémovo upravujú prvotnú integráciu azylantov a cudzincov, ktorým sa poskytla doplnková ochrana. Ďalšie návrhy na úpravy vychádzajú z poznatkov aplikačnej praxe a potreby zosúladiť právny poriadok Slovenskej republiky s právom Európskej únie. Kabinet návrh novely schválil 12. januára 2022.

Najdôležitejšie zmeny:

  • upravuje sa hierarchia statusov ochrany udeľovaných cudzincom v SR – ide najmä o uprednostnenie posudzovania a poskytovania doplnkovej ochrany z dôvodu vážneho bezprávia pred udeľovaním azylu na účel zlúčenia rodiny, ale aj pred udeľovaním azylu z humanitných dôvodov;
  • systémovo upravuje prvotnú integráciu azylantov a cudzincov, ktorým sa poskytla doplnková ochrana, pričom v jej rámci sa poskytovanie jednorazového príspevku rozšíri aj na osoby, ktorým sa poskytla doplnková ochrana. Popri jednorazovom príspevku bude štátnym rozpočtom garantovaný na dobu šesť mesiacov aj integračný príspevok určený na pomoc osobám s udelenou medzinárodnou ochranou na ich začlenenie do spoločnosti;
  • ustanovuje sa zabezpečenie sociálneho a psychologického poradenstva a kurzu kultúrnej orientácie aj pre žiadateľov o udelenie azylu na základe ich individuálnych potrieb;
  • skracuje sa lehota pre prístup žiadateľov o azyl na trh práce, a to z 9 na 6 mesiacov, čím sa podporí proces ich integrácie  a umožní sa im získať vlastné finančné prostriedky;
  • ustanovuje sa doba, na ktorú sa žiadateľovi povolí pobyt mimo pobytového tábora (tzv. dlhodobá priepustka).

Vzhľadom na potrebnú dĺžku legislatívneho procesu sa účinnosť zákona predpokladá od 1. júna 2022.


Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok

Za prevádzačstvo a obchod s ľuďmi polícia v roku 2021 obvinila 159 osôb, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

10. 01. 2022

policia-nelegalna-migracia-ilustracny

Za prevádzačstvo a obchodovanie s ľuďmi obvinila polícia v roku 2021 celkovo 159 ľudí a 9 právnických osôb. Obeťami vykorisťovania bolo 35 ľudí, z toho 20 žien a 15 mužov. Slovensko sa stalo prvýkrát krajinou s najvyšším podielom vykorisťovaných slovenských obetí.  


Za prevádzačstvo bolo celkom obvinených 105 osôb:
60 osôb za nelegálne prekročenie štátnej hranice, 12 osôb za účelové manželstvá, 21 fyzických osôb a deväť právnických osôb za nelegálnu prácu, 12 osôb za umožnenie nelegálne zotrvať cudzincom na území SR. Ďalších 15 osôb obvinili za inú trestnú činnosť.

Na vonkajšej hranici Európskej únie medzi Ukrajinou a Slovenskom policajti zadokumentovali desať prípadov a za prevádzačstvo obvinili 14 ľudí. Išlo o štátnych príslušníkov Ukrajiny (6), Slovenskej republiky (4), po jednom páchateľovi z Bieloruska, Uzbekistanu, Nemecka a Turecka.

Policajti Národnej jednotky boja proti nelegálnej migrácii Úradu hraničnej a cudzineckej polície rozložili šesť organizovaných skupín, v rámci ktorých vyšetrovatelia vzniesli obvinenie 49 páchateľom.
Významným a mimoriadnym prípadom bolo aj rozloženie organizovanej skupiny, ktorá dlhodobo pôsobila na východnom Slovensku a podieľala sa na viacerých prevozoch nelegálnych migrantov cez vonkajšiu hranicu Európskej únie. Na území Slovenska ich mala skupina ubytovať, a potom prevážať ďalej do krajín západnej Európy. Na prípade polícia naďalej intenzívne pracuje a predpokladá sa vznesenie ďalších obvinení.


Páchatelia a obete

Za obchodovanie s ľuďmi obvinili celkovo 39 páchateľov, ktorí pochádzali najmä z okresov Spišská Nová Ves, Rimavská Sobota, Nové Zámky a Komárno. Zaznamenali však aj dvoch páchateľov vietnamskej štátnej príslušnosti, jedného Maďara a jedného Turka.

Takmer polovica obetí bola vykorisťovaná sexuálne (16 osôb), u mužských obetí prevládalo pracovné vykorisťovanie (14 osôb), no opäť sa vyskytli aj prípady nútených sobášov a núteného páchania trestnej činnosti. Takmer polovica ženských obetí (deväť osôb) boli deti vo veku 12 až 17 rokov. Z 15 mužských obetí boli traja deťmi vo veku tri až 17 rokov. Najviac obetí pochádzalo z okresov Spišská Nová Ves, Prešov a Trebišov.

Medzi hlavné priority v roku 2022 patrí najmä odhaľovanie trestnej činnosti na vonkajšej hranici medzi Slovenskom a Ukrajinou, taktiež na tzv. balkánskej trase vedúcej z Maďarska cez Slovensko a ďalej do západnej časti Európskej únie. Zároveň sa polícia zameria aj na zisťovanie páchateľov pri nelegálnom zamestnávaní cudzincov prostredníctvom pracovných agentúr. Nemenej dôležitým cieľom bude aj preukazovanie páchania trestnej činnosti obchodovania s ľuďmi najmä vo veci vykorisťovania detských obetí.


Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok

Vláda súhlasila s uvoľnením podmienok pre hromadné podujatia, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

10. 01. 2022

človek v rúšku, nápis PANDÉMIA

Podmienky pre hromadné podujatia sa uvoľnia, konať by sa mali v režime OP (očkovaní – po prekonaní ochorenia COVID-19). Pre nízkorizikové podujatia odporúča vláda maximálne 100 osôb alebo naplnenie 50 percent kapacity. Pre stredne rizikové podujatia sa odporúča maximálna kapacita 25 percent.

Vyplýva to z odporúčaní opatrení hlavnému hygienikovi, ktoré schválila vláda v pondelok 10. januára 2022. Presné pravidlá určí vyhláška Úradu verejného zdravotníctva SR.

Medzi nízkorizikové hromadné podujatia zaradila vláda tie, kde sa nosí respirátor, sú bez konzumácie, povinné je sedenie, nespieva sa na nich ani nepovzbudzuje. Navrhuje pre ne režim OP a maximálne 100 divákov alebo naplnenie kapacity do 50 percent.

Maximálne 25-percentné obmedzenie kapacity má platiť pre stredne rizikové hromadné podujatia, na ktorých sa ráta s nosením respirátora, fixným sedením či státím. Alternatívou má byť rovnako 100 divákov. Pri oboch variantoch sa má požadovať očkovanie alebo doklad o prekonaní ochorenia COVID-19.

Za vysokorizikové podujatia sa podľa materiálu považujú svadby, kary, oslavy, večierky, plesy, diskotéky či podujatia v prevádzkach verejného stravovania. Odporúča sa nosenie respirátora, konzumácia jedál by však mala byť povolená. Maximálny počet osôb povolených na vysokorizikovom podujatí by mal byť 20 osôb pre očkovaných a po prekonaní ochorenia. Povinný bude zoznam účastníkov podujatia.

Na majstrovstvách Európy v hádzanej mužov sa povolí účasť divákov, a to v rozsahu 25-percentnej kapacity štadiónov a iných športových zariadení.     

Zdroj: TASR


Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok

Polícia sprístupnila súhrnnú správu o dezinformáciách na Slovensku v roku 2021, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

10. 01. 2022

hoax-ilustr-2022

Intenzita, kadencia, dosah a masovosť dezinformácií, organizovanosť ich tvorcov, efektívne využívanie sociálnych sietí neschopných dohliadať na nebezpečnosť obsahu a nové komunikačné metódy vytvorili z dezinformácií významnú bezpečnostnú hrozbu pre Slovenskú republiku.

 Pestrosť šírených hoaxov v súvislosti s touto témou sa v porovnaní s predošlým rokom zvýšila. Dezinformácie zasahovali všetky oblasti, ktoré sa priamo či nepriamo týkali pokračujúcej pandémie. Intenzita šírenia hoaxov zodpovedala krivke z roku 2020 – dezinformácie sa vyskytovali v online priestore predovšetkým na jar a na jeseň, teda počas druhej a tretej vlny pandémie.

Hlavnou dezinformačnou témou v Slovenskej republike bolo druhý rok po sebe ochorenie Covid-19

Sila vplyvu dezinformácií sa prejavila nielen na miere zaočkovanosti obyvateľstva, ale vyúsťovala aj do verbálnych a fyzických útokov voči radovým predstaviteľom štátnych inštitúcií (zdravotníci, policajti, hygienici, očkovacie tímy atď.). Verbálne a fyzické útoky boli výsledkom frustrácie šíriteľov a prijímateľov dezinformácií, pričom ich konanie sa stávalo predmetom vyšetrovania policajných útvarov.

Polícia na špecializovanej stránke Hoaxy a podvody v roku 2021 vyvrátila 189 hoaxov, pričom 151 z nich sa týkalo pandémie. Podrobnejšie informácie nájdete v súhrnnej správe, ktorú vypracoval odbor komunikácie a prevencie Prezídia PZ.

 

 

 


Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok

Tabuľky s evidenčným číslom vozidla bude ministerstvo vnútra nakupovať oveľa lacnejšie, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

05. 01. 2022

tec-spz-ilustr

Namiesto sumy 7,17 eura za kus bez DPH zaplatí za jednu 3,95 eura, čo predstavuje 45-percentnú úsporu. Novým dodávateľom bude česká spoločnosť SPM –  Security Paper Mill a. s., s ktorou ministerstvo podpísalo rámcovú dohodu  koncom decembra.

V stredu 5. januára 2022  o tom informovali minister vnútra Roman Mikulec  a štátny tajomník MV SR Ján Lazar. Naznačili, že v budúcnosti by si tabuľky mohol štát zabezpečovať sám.

 “Verejné obstarávanie sme vyhlásili už v novembri 2020, bohužiaľ, sme ho boli schopní uzavrieť až na sklonku roka 2021. Dochádzalo k mnohým obštrukciám tretích strán. Na úrad pre verejné obstarávanie boli podané štyri podnety a pri každom vydal úrad uznesenie, ktorým verejné obstarávanie pozastavil. Na základe týchto obštrukcií muselo ministerstvo predlžovať lehotu na predloženie ponúk neuveriteľných 17-krát,” priblížil proces obstarávania minister Roman Mikulec.

Uzatvorením novej rámcovej zmluvy sa podľa Romana Mikulca ukončil 20-ročný monopol doterajšieho dodávateľa. MV SR len  v roku 2022 predpokladá úsporu minimálne 3,5 milióna eur.  Minister pripustil aj debatu s ministerstvom financií o znížení poplatkov za tabuľky aj pre občanov.

Minister Roman Mikulec, štátny tajomník Ján Lazar a šéf dopravnej polície Tomáš Vrábel informujú o uzatvorení nového rámcového kontraktu n dodávku tabuliek

Spoločnosť dodáva tabuľky aj v Českej republike. Vyššiu cenu za kus oproti ČR zdôvodnil minister Mikulec  náročnejšou logistikou a inými požiadavkami na ochranné prvky.  

Tabuľky by si v budúcnosti mohol podľa štátneho tajomníka Jána  Lazara štát zabezpečovať aj sám. “Štátna akciová spoločnosť Automobilové opravovne MV SR je v záverečnej fáze verejného obstarávania na dodávku technológie na výrobu tabuliek evidenčných čísel,” načrtol s tým, že cena by mohla byť ešte nižšia. O podrobnostiach bude informovať neskôr.

Dočasný riaditeľ odboru dopravnej polície Prezídia Policajného zboru Tomáš Vrábel vysvetlil, že prechodné obdobie medzi platnosťou jednej a druhej zmluvy neohrozí vydávanie nových tabuliek s evidenčným číslom. Oneskorenie môže nastať iba pri zadávaní vlastného textu, alebo pri tabuľkách na nosiče na bicykle, neovplyvní to však možnosť používať vozidlá v cestnej premávke. 

Zdroj: TASR, MV SR
Foto: MV SR, Vladimír Benko


Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok

Národní kontrolóri si posvietia na pandemickú pomoc, výstroj vojakov, hospodárenie NDS i modernizáciu vlakov – Aktuality

Bratislava 5. januára 2022 – Najvyšší kontrolný úrad SR sa v tomto roku zameria na osem oblastí verejných politík. Kontrolóri majú spracované projekty na 31 kontrolných akcií vo viac ako stovke subjektov – od ministerstiev, cez obce a mestá, až po štátne a verejné inštitúcie. Okrem iného preveria fungovanie systému e-Zdravia, úspešnosť projektov integrácie Rómov v oblasti vzdelávania, proces modernizácie osobných vlakov, aj odkanalizovanie obcí či obnovu verejných budov. Národná autorita pre oblasť externej kontroly na základe vlastných rizikových analýz a zároveň vyhodnotenia podnetov od poslancov parlamentu preverí účinnosť pandemickej prvej pomoci, ako aj obstarávanie bezpečnostných služieb vo verejnej správe.

Podobne ako v minulom roku, aj tentoraz kontrolóri nadviažu na viaceré doteraz zrealizované kontroly či analýzy, ktorými identifikovali nové významné riziká a zamerajú sa na špecifický problém, prípadne preveria účinnosť prijatých opatrení zo strany kontrolovaných subjektov. „Plán kontrolných akcií nie je len nejaká kritická vízia kontrolórov, kozmický pohľad na problém. Každá kontrolná akcia je komplexne rozpracovaným projektom na základe analýzy rizík a vecného popísania kritických oblastí. Zároveň ide o cielený proces, v ktorom sú jednotlivé kontrolné akcie zasadené do reálneho času a projekty gestorujú odborne pripravení kontrolóri. To znamená, že predtým, ako kontrolóri nastúpia do terénu a zavítajú ku kontrolovaným subjektom, musia byť aj tematicky dovzdelaní,“ priblížil procesy prípravy ročných plánov šéf najvyšších kontrolórov Karol Mitrík. Upozornil na to, že kontrolný úrad v roku 2022 preverí osem kľúčových oblastí národných verejných politík s podobným zameraním ako v predchádzajúcom rok. Konkrétne zdravotnú problematiku v štyroch kontrolách, výskum, vzdelávanie, vývoj a inovácie v troch, zamestnanosť a sociálne politiky v jednej, právny štát a bezpečnosť v štyroch, efektívnu a transparentnú verejnú správu v 9 kontrolných akciách, environmentálnu udržateľnosť v štyroch, udržateľnosť verejných financií a fiškálnu politiku v dvoch a napokon dopravnú infraštruktúru v štyroch kontrolných akciách.

NKÚ napríklad skontroluje, ako je funkčný a využívaný systém e-Zdravie, rovnako aj ako hospodária národní diaľničiari, či ako sú využívané finančné prostriedky na bezpečnostné služby. Taktiež sa zamerajú na napĺňanie stratégie pre integráciu Rómov do roku 2020 z pohľadu vzdelávania či stratégiu dopravy v oblasti dopravnej infraštruktúry a obnovy verejných budov. Posúdia účinnosť opatrení vo vzťahu k ochoreniu COVID-19, zavedených zo strany obecných a mestských zastupiteľstiev v reakcii na znížený príjem a sociálnu odkázanosť občanov v dôsledku pandémie. Šesť rokov od uvedenia do prevádzky elektronického systému monitoringu obvinených a odsúdených osôb kontrolóri vyhodnotia zavedenie a využívanie tohto systému. Preverením poskytovania pomoci v hmotnej núdzi chce úrad poukázať na úskalia prerozdeľovania pomoci štátu zo strany zodpovedných ministerstiev. Účinnosť nastaveného systému modernizácie a prevádzky osobných vlakových súprav, koordinácia podpory cyklistickej dopravy či plnenie záväzkov Slovenska voči Európskej únii v oblasti čistiarní odpadových vôd a kanalizácií sú ďalšími témami, na ktoré sa zamerajú národní kontrolóri v priebehu roku 2022.

Najvyšší kontrolný úrad od roku 2020 predkladá príslušným parlamentným výborom Správu o výsledku kontroly, ktorá je zhrnutím najzávažnejších zistení kontrolórov, a zároveň ponúka odporúčania, ktoré majú smerovať k zmene legislatívy a úprave systému riadenia hlavných verejných politík či k výraznejšej podpore realizácie strategických cieľov krajiny zo štátneho rozpočtu či z fondov Európskej únie. Predseda národnej autority pre oblasť externej kontroly zároveň od roku 2016 zasiela trom najvyšším ústavným činiteľom v štvrťročnom intervale súhrnné zistenia z ukončených kontrol.

náhľad Plán kontrolnej činnosti na rok 2022 (pdf, 660 kB)

infografika Na čo si posvietia národní kontrolóri v roku 2022?



Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok

Od pondelka 10. januára už nebude platiť nočný zákaz vychádzania, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

04. 01. 2022

červený text COVID-19

V platnosti však ostávajú všetky doterajšie opatrenia, ktoré sa týkajú obchodov, prevádzok služieb, hotelových zariadení, lyžiarskych stredísk či cestovania v diaľkových linkách. Núdzový stav a zákaz zhromažďovania nad šesť osôb v platnosti zostávajú.  

Vstup do obchodov, prevádzok služieb či reštaurácií sa bude naďalej riadiť vyhláškami Úradu verejného zdravotníctva  SR.  Esenciálne obchody budú fungovať v režime základ. Neesenciálne obchody, služby a reštaurácie budú otvorené len pre osoby plne zaočkované, alebo ak za posledných šesť mesiacov prekonali ochorenie COVID-19. Ide o režim OP.

V režime OP, ako doteraz, budú na základe aktuálne platných vyhlášok ÚVZ SR fungovať hotely (vrátane povinnosti negatívneho testu), lyžiarske strediská či bohoslužby. Režim OTP bude stále platiť v rýchlikoch, IC vlakoch a na diaľkových autobusových linkách.

Od 10. januára  sa tiež otvárajú základné a stredné školy, v ktorých však budú platiť prísne protiepidemické opatrenia. Rúška budú povinné už od prvého ročníka základných škôl a rodičom sa dôrazne odporúča, aby svoje deti otestovali ešte pred nástupom do školy a tieto testy opakovali dvakrát týždenne.  Režim na školách sa bude riadiť školským semaforom.

 Aj po 9. januári ostáva v platnosti núdzový stav, ktorý na 90 dní vyhlásila vláda SR. Neruší sa ani zákaz zhromažďovania nad šesť osôb, okrem členov spoločnej domácnosti.

Zdroj: TASR, MZ SR


Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok

Centrum boja proti hybridným hrozbám MV SR hľadá analytikov, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

04. 01. 2022

hybrid-hrozba-ilustr

Ak vás zaujímajú analýzy, práca s dátami, verejnými politikami, vzdelávanie, dezinformácie, strategická komunikácia či bezpečnostná politika, ponúkame možnosť stať sa členom tímu Centra boja proti hybridným hrozbám MV SR. Centrum bude kľúčovou súčasťou veľkého národného projektu, ktorý má za cieľ zvýšiť odolnosť Slovenska voči rôznym formám hybridných hrozieb.

Hľadáme:

Prihlásiť sa môžete do 10. januára 2022.

Ponúkame:

  • možnosť profesného a odborného rastu v téme, ktorá naberá na dôležitosti,
  • kontakt s poprednými európskymi a svetovými odborníkmi a inštitúciami,
  • nadpriemerné platové ohodnotenie s možnosťou prémií a bonusov,
  • rôznorodú pracovnú náplň s možnosťou sebarealizácie v tíme pre vec zapálených a motivovaných kolegov.

Na novovytvorenom Centre boja proti hybridným hrozbám zriadenom v rámci Inštitútu správnych a bezpečnostných analýz MV SR budete mať možnosť podieľať sa tvorbe analýz, politík, koncepcií a stratégií s cieľom zvyšovať odolnosť verejnej správy ale i celej spoločnosti voči hybridným hrozbám a ich jednotlivým komponentom.

Aktivity Centra sa zameriavajú na rôzne domény hybridných hrozieb: vnútorná bezpečnosť, ústavné zriadenie, extrémizmus, zbrane a strelivo, združovacie a zhromažďovacie právo, volebné procesy, krízové riadenie a podobne. Významnou zložkou aktivít bude zber indikátorov hybridných hrozieb a ich spracovanie do analytických výstupov. 

Ďalšie pracovné pozície (odborníci na komunikáciu, krízové riadenie a regionálni koordinátori pracujúci v krajských mestách) budú v blízkej dobe nasledovať.


Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok

Slovensko treba pripraviť na riešenie sucha, chýba systém a stratégia – Aktuality

Bratislava 30. decembra 2021 – Slovensko nie je pripravené na riešenie sucha natoľko, aby dokázalo eliminovať hrozby pre životné prostredie i celú spoločnosť. Chýba systém indikátorov na sledovanie situácie a komplexné riešenie v podobe ucelenej stratégie. Najvyšší kontrolný úrad SR sa pri výkonnostnej kontrole zameral na roky 2018 až 2020 a zistil, že samotný manažment sucha nie je koordinovaný orgánom so silným mandátom od vlády. Hrozí tak, že štát nenaplní všetky ciele, ku ktorým sa prihlásil v rámci celosvetovej Agendy 2030, programe trvalo udržateľného rozvoja spoločnosti. „Na základe výkonnostného auditu sme dospeli k názoru, že je nevyhnutné zmeniť prístup od krízového riadenia dôsledkov sucha k aktívnemu riadeniu príčin vzniku sucha. K takémuto prístupu nabádajú slovenské inštitúcie aj európske autority a minimálne na strane rezortu životného prostredia je dnes vidieť pozitívny obrat. Na základe medzinárodných skúseností je však dôležité posilniť kompetencie envirorezortu ako kľúčového hráča pre prierezové riešenie výziev prichádzajúcich so suchom a minister musí mať silnú podporu vlády i samotného premiéra“ konštatuje podpredseda slovenských kontrolórov Ľubomír Andrassy.

Obrázok: Politika sucha a proces pripravenosti v 10 krokoch

Infografika sucho

Zdroj: WMO a GWP

Sucho ako celosvetový prírodný fenomén sa na rozdiel od iných prírodných katastrof vyvíja pomaly a dlhodobo. V roku 2050 by podľa Svetovej meteorologickej organizácie mohlo mať problém s prístupom k pitnej vode viac ako päť miliárd ľudí. Za ostatných 20 rokov sa počet suchých dní zvýšil takmer o tretinu. Okrem prirodzených príčin vzniku sucha, ako sú procesy v atmosfére, sú to predovšetkým dôsledky zásahov človeka do krajiny. Slovensko postihlo niekoľko období sucha. Spôsob hospodárenia s pôdou od 50. rokov minulého storočia, odvodňovanie poľnohospodárskej pôdy, likvidácia medzí a remízok, pestovanie monokultúr, odlesňovanie ako aj masívna výstavba a betónovanie veľkých plôch, sú len časťou problémov, ktorým je potrebné venovať pozornosť. Dopady sucha sa môžu prejaviť už v blízkej budúcnosti aj na Slovensku, nedostatkom vody a neúrodou.

Národná autorita pre oblasť externej kontroly preverovala, ako sa slovenská vláda postavila k jednej z najväčších výziev 21. storočia. Kontrolóri sa prioritne zamerali na nastavenie a implementáciu národnej stratégie v tejto oblasti, ale aj na zabezpečenie financovania opatrení a riadenie politiky manažmentu sucha. Najpozitívnejšou zmenou za ostatné dva roky je skutočnosť, že zodpovedné štátne inštitúcie začali modelovať akčné plány zamerané na príčiny a nie už len na dopady sucha.

Dáta o historickom výskyte sucha sa nevyhodnocovali

Kontrola NKÚ ukázala, že Slovensko v súčasnosti nemá vypracovanú stratégiu manažmentu sucha, i keď rezort životného prostredia považoval viaceré dokumenty pre oblasť sucha za strategické. Problematika sucha v nich však nie je riešená komplexne a systémovo. Sucho bolo po prvý raz označené za významný vodohospodársky problém vo Vodnom pláne Slovenska na roky 2021 až 2027. Podľa „Metodickej príručky pre prípravu plánov manažmentu sucha“ by sa mala vytvoriť politika pre problematiku sucha založená na riadení rizík, a tiež stratégia na jej realizáciu. Strategický dokument by mal byť pripravený ako rámcový dokument obsahujúci hlavné zásady politiky pre problematiku sucha spolu so všeobecným plánom na jej realizáciu, vrátane všetkých potrebných krokov na vypracovanie plánu manažmentu sucha.

Základom pre hodnotenie sucha a prijímanie adekvátnych opatrení je vyhodnotenie významných období sucha, ktoré sa vyskytli v minulosti. Ako však NKÚ zistil, rezort životného prostredia napriek tomu, že mal k dispozícii množstvo dát, nespracovával ich a nevyhodnocoval komplexne historický výskyt sucha, kvôli čomu absentuje aj vyhodnotenie rizika sucha. Taktiež neboli identifikované oblasti s potenciálnym ohrozením výskytu sucha, čo je zase významným predpokladom pre nastavenie účinných opatrení na jeho zvládanie. Rovnako nebol stanovený kompletný a jednotný systém indikátorov sucha vytvorený kombináciou všetkých typov sucha (meteorologické, hydrologické, poľnohospodárske, sociálno-ekonomické). Zber a vyhodnocovanie údajov je dôležitý aj z hľadiska budovania systému včasného varovania, ktorý bol na Slovensku zavedený len čiastočne. Konkrétnym výstupom vyhodnotenia historického výskytu sucha je identifikácia oblastí s najväčším potenciálnym rizikom výskytu sucha, ktorý je jedným z hlavných podkladov pre návrh a prioritizáciu opatrení na zmiernenie účinkov sucha.

Problematiku sucha musí riadiť silný hráč

To, že rezort životného prostredia nevyhodnocoval naakumulované dáta, prispelo k tomu, že opatrenia prijaté na zvládanie sucha, ako napríklad podpora realizácie obnovy biodiverzity a ekosystémov, vodozádržné opatrenia, obhospodarovanie poľnohospodárskej pôdy spôsobom minimalizujúcim pôdnu eróziu a zhutnenie pôd, smerovali do celého územia Slovenska a nie do oblastí, ktoré sú suchom najviac ohrozené. Ministerstvo nevyhodnocovalo prijaté opatrenia z hľadiska ich dopadu na sucho a nemalo ani prehľad o ich financovaní.

Vzhľadom na zistené najvyššia kontrolná inštitúcia odporúča, aby politiku manažmentu sucha koordinoval orgán štátu so silným mandátom vlády, ktorým má byť rezort životného prostredia. V prípade uprednostňovania vlastných sektorových zámerov zainteresovaných subjektov budú prijímané opatrenia len neefektívnym vynakladaním finančných prostriedkov na presadzovanie lokálnych záujmov. „Z hľadiska kompetenčného aj reálneho výkonu jednotlivých aktivít má ministerstvo životného prostredia zatiaľ len slabé ukotvenie v legislatíve. Aby mohlo problematiku sucha riešiť komplexne a prierezovo, odporúčame, aby došlo k úprave legislatívy. Je potrebné, aby rezort vystupoval ako kľúčový hráč a odporúčania, ktoré v tejto oblasti vydá, aby boli pre partnerov záväzné, brané vážne. V tejto zásadnej téme by z pohľadu klimatických zmien mala agenda riešenia sucha získať jasnú podporu až z pozície predsedu vlády,“ zdôrazňuje podpredseda Ľ. Andrassy s tým, že to, ako sa vysporiadame so samotnými akčnými plánmi, sa ukáže až cez úpravu legislatívy.

Obrázok: Tri piliere pre manažment sucha

Sucho - tri piliere

 

náhľad správy

 

Správa o výsledku kontroly Pripravenosť Slovenskej republiky na riešenie sucha (.PDF / 1,2MB)

 



Tento článok bol prevzatý ako tlačová správa. Link na pôvodný článok